闵春杰代表：

您提出的关于《关于落实驾培规定，减少和预防人民生命财产和交通事故的建议》收悉，现答复如下：

一、对于您对驾培行业重要性认识的答复

您在建议里提到，汽车驾驶培训是涉及到人民生命财产和交通安全的极为重要的行业。所以国家将驾培机构设定为行政许可类的行业，明确了《许可法》《管理规定》《两项国标》《信誉考核》等行业法律法规为准则，进行许可和管理。对于这一点，您的认识非常到位，我们也完全认同您的观点。西部驾校作为本市驾校行业的龙头企业，多年来以雄厚的师资力量、优越的办学条件、成功的办学经验、科学的教学管理、一流的服务质量赢得了广大学员及各界的好评，对其他企业起到了很好示范引领作用。

二、对于您提到的驾培市场有关问题的答复

对于您提到的，近三年来国家驾培规定在抚顺地区落实不到位，政务驾务不公开，造成驾培市场资质乱、价格乱、教练乱、车管乱、训练乱；市场不公平不公正，恶性降价，培训缩水，诱骗学员、使之学员投诉多、车辆肇事多、甚至出现了死伤事故；您说建议三年仍无改进，当属典型的懒政、乱政不作为之案例。对于您的上述说法，我们将其进一步了解核实，希望您届时提供有关数据。如果您确实了解个别驾校或者行管部门个别人员有违法乱纪的线索，您可以通过正当的渠道进行举报、投诉。

近年来,市交通培训管理处认真学习贯彻国家、省市有关文件要求，坚持依法行政，狠抓工作落实，努力做到公开公平公正，促进了我市驾培市场的健康有序发展。特别是我们认真核查并答复了每一件人大代表、政协委员提案建议，每一件民心网咨询投诉，每一件12328、市长公开电话内容，每一件纪检监察部门询问，每一件营商环境局的咨询，及时调查处理了一些不合理的问题，使我市驾培市场更加正规有序。同时，驾培处全体执法人员经过群众路线及“不忘初心、牢记使命”主题教育，以及在社会各界及人民群众的监督之下，依法行政意识明显增强，工作作风明显改进，有效避免了懒政乱政等行为。

三、对于您今年的四点建议的答复

对于您今年又提到的四点建议，我们认为说的都很有道理，这些建议也是我们多年来一直在坚持和实践的，也和我们今年的工作目标思路相一致。

1.关于公开驾培政务驾务信息

我们始终根据国家有关规定进行政务公开，该公开的公开，该在什么范围内公开的就在什么范围内公开。比如，国家有关驾培行业的法律法规，我市驾培行业执法人员的信息，各驾校信誉考核结果等信息，都可以在市交通运输管理局网站上查询到。我局行政服务大厅，在落实政务公开工作中,推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度，利用电子显示屏推行政务公开，将办理流程、法律依据、办理时限等内容进行滚动播放，对行政许可、审批事项全部公开，即岗位职责公开、办事内容公开、服务规范公开、办事程序公开、办事结果公开、收费标准公开，增强了工作透明度，自觉接受群众监督。

2.落实驾培等法律法规条例

我们始终坚持认真学习国家各项法律法规，严格落实交通部51号令和《两项国标》，以此作为驾培市场健康发展的法律依据。通过召开会议、下发文件、购买释义解读等方式规范驾培市场，使其公正公平公开的有序发展。在落实两项国标和计时培训等问题上，都能够按照省交通运输厅和市交通局的部署安排进行落实，驾培行业总体工作较之从前有了很大进展，有的工作还走在了全省各市的前列，得到了省厅的肯定。

3.取缔不公平不公正现象

对于您提到驾培市场存在不公平不公正现象的问题，我们会认真进行调查核实，并依法依规进行处理。针对驾培市场出现的个别教练员私自安装跑马机、模拟GPS信号伪造行车轨迹、破解电子围栏以及科目三训练作弊、设备换机头等扰乱市场公平公正的行为，我们将持续开展驾培市场专项整治行动，严厉打击驾培市场培训乱象，杜绝各种作弊行为，坚决维护学员培训权益和驾培市场秩序。下一步，我们将进一步加大执法检查力度，一旦发现各类违法违纪问题，一定会及时调查处理，严肃问责追责。

4.对执法者进行普法和责任教育

我们始终重视执法队伍的建设，认真贯彻《辽宁省涉企行政执法检查计划管理办法》，落实“双随机、一公开”原则，每年都研究制定行政执法检查计划和学习培训计划，使执法人员队伍整体素质逐年得到提升，以适应行业管理工作的需要。同时，进一步加强执法人员教育管理，规范执法检查时间、内容和方式，努力维护好驾培企业和学员的合法权益。

最后，再次感谢您对我市驾培行业的关心。欢迎您一如既往地发挥行业带头和业务监督作用，积极配合行管部门，把我市的驾培市场管理的更加正规，为学员营造一个良好的学习环境，为我市打造良好的营商环境贡献力量。

最后，感谢您对交通工作提出的意见和建议。衷心希望您一如既往地关心支持交通工作。

抚顺市交通运输局

2020年3月16日

抄送：市人大常委会人事工委、市政府办公室