何艳代表：
您所提出的“关于新城路夜间出行难的建议”已收悉，现答复如下：
您在建议中提到将15路在19:30以后延长线路至汇银东第和澳海澜庭附近，沿新城路至阜城街北行至裕城路，返回天城街终点的问题，市交通局经认真调查研究后，现将相关情况答复如下：
一、城东地区目前的公交运营状况
目前，我市以城东地区作为首末站的公交线路共有14条，合计公交车辆308台。但由于城东地区一直未建设公交停车场，引发公交线路运营存在一些突出问题。城东地区土地开发与公交规划、设施建设不同步，导致公交车无法开进，市民需求得不到满足。按照《辽宁省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》（辽政发〔2014〕6号），城市公交场站和配套设施应作为新建城区、居民小区、大型公共活动场所的配套工程，与主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。城东三期新开发的万科金域国际、恒大华府、汇银东第等房地产项目，入住居民逐渐增多，群众要求开通和延伸公交的呼声日益较高，但因为公交基础设施与主体工程未实现“五个同步”，导致公交线路无法做出调整，群众出行需求无法满足。由于城东地区没有公交停车场，迫使城东地区14条公交线路只能在路边停发车。车辆早晚频繁启动，产生大量噪声，对道路两侧居民日常生活、休息造成影响，市民投诉较多。
二、采取有效措施，初步解决了鲍家河桥以东地区百姓的出行问题
为了解决城东31方块、万科金域国际、恒大华府、汇银东第，以及到市财政局、房产交易中心办事百姓的出行需求，我局采取了两项措施：
1.利用城东42#方块与37#方块之间作为公交线路临时停车场，延伸602路和808路公交车至该临时公交停车场，初步解决了该地区百姓出行需求。
2.2017年1月，永驰公交公司租用公汽总公司30台车辆，替换了808路原有的老旧车辆，并增加车次，加密行车间隔，现运营安排已经调整为：高峰期行车间隔5-6分钟、平峰期8-10分钟，公交运力得到明显改善。
3.2017年11月，我局协调公汽总公司调整23路公交车延伸至阜城街，大大方便了城东31方块百姓出行需求。
三、存在的问题
1.虽然公交车开通至新城路东段，但我局认为将公交车终点站设置在新城路东段的断头路上，不适合作为永久性公交停车场，一是新城路东段尚在修建阶段，一旦将来新城路东段继续施工或建成通车，公交线路将被迫迁出，将会对形成乘车习惯市民出行影响更大，引发大量信访投诉。二是临时地点不具备终点站条件，无法保证公交职工就餐、饮水、休息、如厕等附属功能，公交驾驶员、调度员日常工作、休息问题无法解决，公交线路运营组织有很大困难。
2.不宜全部采取公交车绕行的方式解决问题。在实地勘察过程中，对15路公交车绕行的方式解决城东三期百姓出行问题进行深入研究。我局与公交企业认真分析论证后认为如果采取公交车绕行的方式，一是公交车辆在城东三期不设置终点站，仍无法保证司乘人员的休息环境，增加公交司乘人员劳动强度。二是公交线路绕行涉及市民乘车二次换乘问题，不符合公交线路配置规范的要求。三是公交线路绕行导致车辆空驶率增加，公交企业无法承受更多的亏损。因此不宜采取公交车绕行方案解决问题。
四、加快推进城东公交停车场前期工作，彻底解决城东地区交通状况
为解决城东三期百姓公交出行需求，市政府已将城东停保场建设工程纳入市政府工作报告。按照2017年12月11日市长办公会议精神，由我局负责建设城东公交停车场。该停车场地点位于阜城街以东、顺城路以南交汇处，总占地面积2.5万平方米，建筑面积约3500平方米。目前我局已经落实了建设资金，市国土局正在履行土地划拨前期转用手续，待土地划拨、规划审批、项目立项等工作完成后，我局将积极组织开展设计、招标、建设等工作，争取在2018年底前完成工程建设并投入使用。随着城东公交停车场站的建成使用，该停保场将成为我市顺城区东部公交布局重要节点，我们将按照广大市民的出行需求，将城东地区包括15路在内的多条公交线路做出合理的延伸调整，彻底解决当地居民公交出行困难的问题。
在此，非常感谢您对公交事业的关心与支持！我局将尽全力做好公交管理工作，为百姓创造一个更加舒适、便捷的出行条件。
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