2018年市交通局按照市政府办公厅要求,对照《抚顺市人民政府办公厅关于印发第十六届人民代表大会第一次会议代表建议和政协十三届一次会议委员提案任务分解的通知》(抚政办发﹝2018﹞17号),承办人大代表建议29件,解决A类件数25件、B类件4件,其内容主要涉及加快农村公路建设进程与管理、客运管理公交运营状况及我市运输业发展等方面百姓关心关注的热点和焦点问题。
交办工作任务后,我局按照建议办理工作要求,专门召开会议落实人大建议的办理工作,明确了建议的具体承办部门和责任人,时刻以“建设人民满意交通”为原则,对办理程序、方法、要求和办结时限作了明确要求。各责任部门认真、迅速地做好建议的办理工作,主动与代表沟通,深入现场调研,掌握代表所提建议的详细情况,认真落实整改措施,确保了在规定时限内办结全部建议。现将具体情况总结如下:
一、统一思想,提高认识。市人大代表建议主要是针对我们在交通工作中存在的不足和薄弱环节,提出中肯意见和建议,是代表人民群众普遍关注的热点、难点问题,即发挥人大代表参政议政的作用,又反映了人大代表对我们交通工作的关心、支持和期望。因此,我局上下充分认识到人大建议办理工作是加强与群众联系,倾听群众呼声,不断改进工作的一个重要途径,坚持从快从优办理的原则,让人大代表、人民群众满意。
二、加强领导,落实责任。在市人大交办会后,我局成立了建议办理工作小组,把收到的人大建议作了详细的归类、分析与研究,及时登记、编号,拟出实施办理的初步意见,由局长亲自审阅,建立了办理工作责任制,具体布置办理任务,并做到“四个落实”一是组织落实,一把手亲自负责,指定一名分管领导具体抓,不马虎从事。二是经办人员落实,要求承办人员素质好,业务能力强,对办理工作有一定经验。三是时间落实,要求承办部门在法定期限内全部办理答复完毕。四是跟踪落实,时刻关注办理进展情况注重办理时效性。
三、突出重点,认真办理。为切实解决人民群众反映的热点难点问题,进一步提高交通工作水平。我局在办理工作中,牢牢把握三个重点:
1.积极主动,听取代表的建议意见。组织有关人员通过电话联系、主动见面、上门走访和现场调研等形式,认真向代表们汇报近年来交通局的工作情况、存在的不足和困难以及下阶段交通工作计划。切实加强与代表的沟通协调,取得了代表们对交通工作的理解、关心和支持,促进建议的落实,收到了良好的效果。建议办理过程中,向代表们发放“代表建议办理情况征询意见表”了解代表们对建议答复的意见,以期继续推动建议的落实。事后持续跟踪落实,切实做到“办实事、解难题”的工作目标和责任心。
2.精心准备,做好建议的书面答复工作。在与人大代表沟通、了解每件建议详细情况的基础上,又专题讨论书面答复意见,针对人大代表所反映的问题,承办人员将调研情况综合整理拟出书面答复意见,由各涉及的相关职能部门分项会稿,经具体分管领导把关后,由局长做最后审核签发,保证了每件建议的答复质量。
3.有的放矢,切实解决建议反映的不足问题。一是高度重视我局承办反映重点线路运营状况问题的人大建议。如人大建议200号,潘峰代表提出的“关于调整24路公交线路解决莫地地区居民乘车难问题的建议”,主要提到莫地地区居民出行不便的问题。针对这一问题,我局高度重视,为全面贯彻落实潘锋代表提出的建议,进一步满足莫地地区居民的出行需求,经现场勘验和调查,结合客流情况,积极协调公交企业,采取有效措施落实解决,在3月我们调整了24路部分车次由新屯、南万新路进入莫地地区,发车间隔为高峰30分钟,每天14个车次,莫地地区居民到达东洲中心区域的出行不便问题,得到有效解决。二是结合上级有关精神和本市实际开展一系列工作,最大限度的使建议所提问题能进一步得到解决落实。如人大建议第223号李炜东代表提出的“关于解决西七路黑车非法营运车辆乱停放、影响行人通行安全的建议”中放映的私家车跑黑活、拼客、拉客,影响行人及车辆通行的的问题,这个问题现象比较普遍,乃是全国各地的通病,为此,我局高度重视,积极协调公安局交管局进行联合执法检查,开展了全市县级以上汽车客运站周边秩序专项整治活动。按照整治要求,市公路运输管理处安排稽查人员在客运站周边以定点或巡查的方式保障周边秩序,并在元旦、春节期间及“两会”期间均安排执法人员在客运站周边定点值守和路面巡查,重点打击非法营运行为,并保持此项工作的常态化坚持,确保运营市场秩序。三是对重点热点建议问题寻找不足、差距,积极落实整改措施,改进工作方法提高工作水平,取得代表理解和支持。如人大代表建议第221号建议“关于完善抚顺公交实时定位查询抚顺行软件的信息的建议”该建议群众呼声日益高涨。对于该建议我局高度重视,对代表的建议进行详细深入的答复:为加快抚顺市公共交通发展,实现交通决策科学化、管理现代化、交通基础设施运行效率最大化,提高抚顺市区交通运行效率、方便企业管理、方便市民出行,按照市政府建设智慧交通城市的要求,市交通局积极争取项目支持,并将智慧交通建设列入2018年重点工作,拟投资1200万元,目前,已将建设项目报市政府,待批复后,付诸建设。届时,建成后的公众出行APP服务系统,整合了全市公交线路信息,抚顺市民可通过手机APP、微信平台查询等方式获取知晓市公交车辆实时情况和线路、站点分布等出行信息、让市民出行更高效、便捷。经过走访办理,代表深刻表示满意,并对交通事业所作的工作表示支持。
今年市交通局人大代表建议办理工作,虽已经按时办结,完成了走访率、满意率、办结率100%,解决率86.20%的工作目标,取得了一定的成效,但于上级领导、人大代表的要求还存在一定差距,在今后的工作中,我们将以“建设人民满意交通为主线,以人为本、求真务实,把人大建议的办理工作作为履行交通职能,提高交通工作效率的动力,尽我们最大的努力把人大建议实实在在办理好,为实现我市全面振兴战略布局,助推经济发展做出积极贡献。
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