王丽委员：

您提出的《关于优化“十四五”抚顺交通管理时间空间布局 缓解交通拥堵的建议》的提案收悉，市公安局和、市自然资源局和市住房城乡建设局、市交通运输局共同答复如下：

对第一条建议内容“依法、科学、合理规划路边停车路线。”的答复意见：市公安局本着应划尽划的方针在路内创新泊车位的施划方式，在原有平行式车位的基础上创新施划方法，采用垂直式、斜式、鱼骨式等车位施划方式，并因地制宜根据不同路况不同需求设置限时泊车位，用以最大限度满足机动车停泊需求。同时为最大限度减少机动车停泊对正常行驶车辆的影响，根据《道路交通安全法实施条例》之规定在路口及其50米、道路交叉口、公交车站、消防队等点段附近不予施划泊车位。特别是委员提及的新北街交通缓行问题，我局交警和机动车停泊支队等部门拟在新北街（浑河南路-裕民路）道路两侧新增停车泊位，用以规范该段停车秩序。

对第二条建议“依据抚顺具体实际 合理调整违法查处的警力空间时间分布。”的答复意见：市公安局依托警用指挥信息化平台，根据视频卡口及高德地图智慧大脑，分析推送的车流信息及缓行节点，结合自身勤务安排精准安排警力，针对商圈，校园周边，居民密集区，公交站区域及加油站等车辆密集区域开展纠违整治工作。

对第三条建议“信号灯的精准调整、升级设置。”的答复意见：目前我市信号灯设置方式分为两种，一种为满屏圆信号灯相对放行，一种为箭头信号灯分相位放行，满屏圆灯相对放行应用于道路狭窄且路口无法展宽车道的点位，箭头灯分相位放行应用于车道数较多且某一方向车流量较大需要单独控制的点位。根据不同等级道路不同的交通特性我局灵活采用单路口放行、搭接相位、绿波带等放行手段不断优化信号灯配时提高机动车通行效率。受人行自助信号灯易损坏维修成本高、维修周期长等特性制约，于2019年全面替换丹东路原人行自助信号灯并采用机动车信号灯配合人行信号灯的设置方式在提高机动车通行效率的基础上，保证行人路权。

对第四条建议“践行优先发展公共交通战略。”的答复意见：一是继续贯彻落实市政府印发的《关于城市优先发展公共交通的实施意见》（抚政发﹝2015﹞6号）优先发展公共交通战略市公安局大力推进公交车专用道的设置工作，截至目前施划64.5公里，涉及主要城市道路12条，并积极协调推进设置公交港湾、公交乘降站等公交优先配套措施。二是因新北街道路狭窄，自身路宽不足10米限且社会车辆占道严重，在滨河花园北增设603路公交站点后，公交车靠站停车会造成该路段的拥堵、通行困难等问题，暂时不具备站点的条件。三是因高铁建设，9路绕行靖宇街，临时取消了宁远街北、战犯管理所旧址两处公交站点。为缓解高山路居民的出行，将8路调整至高山路运行，增设了双阳街、挖建社区、施家桥、抚顺卫校、起重机厂、抚西河桥东、裕民物流七处公交站点，并结合市民出行习惯，增加20车次/日，方便高山路沿线居民出行。

对第五条建议“近期以较小的交通基础改造，打造抚顺交通畅通工程。”的答复意见：沿滨路为抚顺市区唯一一条东西向快速路，功能地位十分重要，为保障沿滨路的通行能力，需严格控制与快速路交汇的道路数量，如果在五道街或三道街开口，则开口距离沿滨路东、西两侧相邻出入口距离不足1公里，距离过短，不满足快速路规范设计要求；同时，由于五道街或三道街与沿滨路存在较大高差，如若开口则道路坡度较陡，在冬季冰雪路面不利于车辆通行。将军桥、永安桥、新华桥均在老城区内，周边用地开发成熟，实施立交扩能改造拆迁量大，工程费用高，社会稳定风险评估不易通过，增加实施难度。

为缓解该区域交通拥堵问题，自然资源局多次会同交管、住建、规划设计院等部门开展研究，规划拟对有条件进行扩建的路段进行提升改造，例如：永安桥—新华桥路段可逐步实施扩建改造，并对永安桥头和新华桥头两个交叉口进行渠化，可缓解沿滨路拥堵状况，未来通过城市改造更新，对于这些“桥头”的改造预留出相应的空间，来保证您提出的“平改立”实施；同时相关职能部门也正在逐步开展浑河两岸慢行系统规划的研究，用于南北方向市民出行以及跨越沿滨路，营造亲水环境，提升城市景观，打造出靓丽的浑河风景线。

对第六条建议“科学谋划十四五等远期规划加大城市交通基础设施建设投入，根治交通拥堵难点问题。”的答复意见：为了统筹考虑交通基础设施与城市用地的空间布局，市自然资源局正在组织编制《抚顺市中心城区道路网专项规划（2021-2035年）》，该《规划》将结合交通发展需求和机动化发展水平，分析现状路网存在的问题，综合考虑城市公共交通、慢行交通通行空间的布设要求，根据城市道路承担的交通功能和城市用地开发状况，本着交通服务土地功能的原则，构建功能清晰、级配合理、布局均衡、内外衔接的一体化道路网络，并针对交通拥堵地段道路，进行交通组织优化和交叉口渠化方案设计，对于新建道路、桥梁预留立交用地，对新建浑河南北两岸的桥梁采用互通立交或半互通立交方式进行桥梁路网规划(如规划的安城街跨浑河桥)，避免造成“历史遗憾”；对于老城区及开发成熟地区，着重考虑通过精细化设计与管理提高道路运行效率，缓解交通拥堵。

感谢您对政府城建工作的重视和关心！

抚顺市公安局

抚顺市自然资源局

抚顺市住房城乡建设局

 抚顺市交通运输局

2022年6月9日